海南分层设权等改革重算自然资源三本账

海南通过海域分层设权、地下空间开发、先租后让等改革重配自然资源要素：三亚过海管道只申请底土一层用海1.1818公顷，海口在地下17米建水厂释放地面获6.1亿元出让收益，儋州、昌江、万宁试点先租后让、作价出资与采矿权打包出让降低企业用地成本。 配套制度同步落地：海南将海域划为水面、水体、海床、底土四层分层出让使用权，产业用地先租后让先设5年租赁期、年租金按土地总价款的5%确定，万宁今年6月把采矿权与配套建设用地使用权打包整体挂牌出让。东方市6月11日颁出首宗林下空间经营权不动产权证，带动林下经济达12万亩。海南还依托“一张图”建设自然资源要素全生命周期监管系统，形成“批、供、用、管”闭环管理。

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还没有足够的连续观测数据，暂不绘制趋势。